İngiltere İçişleri Bakanı Braverman’dan BM Mülteciler Sözleşmesi’ne tenkit: ‘Eşcinsellere ayrımcılık kâfi iltica sebebi değil’

Mülteciler konusundaki milletlerarası düzenlemelere ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne itirazlarını bir müddettir lisana getiren İngiltere İçişleri Bakanı Suella Braverman, ABD’de bir fikir kuruluşundaki konuşmasında 1951 tarihli Birleşmiş Milletler Cenevre Mülteciler Mukavelesi’nin artık değişmesi gerektiğini savunacak.

Braverman, Washington’daki ‘American Enterprise’ Enstitüsü isimli sağcı niyet kuruluşunda konuşacak. Sızan konuşma metnine nazaran bakan, “Artık farklı bir dünyada yaşıyoruz” diyecek.

Braverman ayrıyeten mevcut mülteci hukukunun giderek daha esnek yorumlandığını ve “zulümden kaçanlara” yardım etmekten, “önyargıdan korkanlara” yardım etmeye yanlışsız kaydığını düşünüyor.

“Dünyada, eşcinsel olmanın, ya da bayan olmanın çok güç olduğu geniş bölgeler var. Bireyler zulüm görüyorsa korumalıyız. Fakat yalnızca eşcinsel ya da bayan olmak ve ülkende ayrımcılığa uğramaktan korkmak mülteci statüsüne hak kazanmak için kâfi değil” diyor.

Braverman hukukun yorumunda, mülteci statüsü için aranan “kuvvetli temellere dayalı korku” yerine “inandırıcı” ya da “makul korku” kavramının geçtiğini de düşünüyor ve böylece mülteci statüsü almanın kolaylaştırıldığı ve çok daha fazla beşere daha esnek sebeplerle mülteci statüsü verildiğini savunuyor.

İngiltere’de muhalefetteki Emekçi Partisi’nin İçişleri Sözcüsü Yvette Cooper, Braverman’ın “ülkedeki mülteci sıkıntısını çözmekten umudunu kesip mevzuyu milletlerarası platformlara taşıyarak öteki hatalılar bulmaya çalıştığını” söyleyerek reaksiyon verdi.

Mülteciler Mukavelesi, İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra sürdürülen müzakerelerle oluştu ve insanların canı ya da hürriyetlerinin tehdit altında olduğu ülkelerine iade edilmemesi temel unsurunu gözeterek yazıldı.

1970 ve 80’li yılların güçlü Muhafazakar Başbakanı Margaret Thatcher‘ın kurucusu olduğu sağcı Siyasi Araştırmalar Merkezi de misal görüşlerin savunucularından. Kuruluşa nazaran “ırk, din, milliyet, toplumsal pozisyon, siyasi fikirleri hasebiyle zulme uğrayacağı konusunda temellendirilmiş korku” gerekçesiyle dünya çapında 780 milyon kişi mülteci statüsüne hak kazanabilir.

BM bilgilerine nazaran dünyada mülteci sayısı bunun çok altında. 2022 yılında resmen mülteci statüsünde olan bireylerin toplam sayısı 35 milyon.

BM Mülteciler Mukavelesi nedir?

Mülteciler Kontratı Avrupa’da İkinci Dünya Savaşı sonrasında milyonlarca insanın konutundan, yurdundan olduğu bir periyotta, 1951 yılında hazırlandı ve üç yıl sonra yürürlüğe girdi.

Sözleşme evvel bilhassa Avrupa’da savaş sonrası mülteciler sıkıntısını temel alarak hazırlanmıştı ama 1967 yılında yapılan değişiklikle, metindeki coğrafik referanslar ve vakit sınırlamaları kaldırıldı ve üniversal bir boyut kazandırıldı.

Sözleşme, üzerinde mutabakata varılmış bir mülteci tarifi yapıyor ve bu mülteciler konusunda hükümetlerin yükümlülüklerini, ne yapıp ne yapamayacaklarını belirliyor. Örneğin kontrat kararlarına nazaran mülteciler, kaçışları sırasında göçmen maddelerini ihlal etmekle suçlanıp cezalandırılamazlar.

Mülteciler Mukavelesi’ni imzalayan ülkelerin sayısı 150’ye yaklaşıyor ve milletlerarası iltica sisteminin en değerli köşe taşlarından biri sayılıyor.

Mülteci mi yasa dışı göçmen mi?

Braverman’ın konuşması bir kere daha İngiltere ve dünyanın birçok diğer ülkesinde devam eden yasa dışı göç ve bununla ilgili neler yapılabileceği konusundaki daha geniş tartışmayı gündeme taşıyor.

İngiltere hükümeti, Manş Denizi’ni hayatlarını tehlikeye atarak küçük şişme botlarla geçen sığınmacıları, müracaatlarını değerlendirmeden Ruanda ya da mutabakatlı diğer bir üçüncü ülkeye gönderme hedefiyle başlattığı türel çabayı sürdürüyor.

Son olarak Temyiz Mahkemesi’nin sığınmacıların Ruanda’ya gönderilmesinin yasa dışı olduğu kararına itiraz eden hükümet Yüksek Mahkeme’de görülecek davayı bekliyor.

Braverman’ın konuşmasının, Washington’da kendisini davet eden sağ eğilimli fikir kuruluşunda alkış alsa da, yalnızca siyasi muhaliflerinden değil, Mülteciler Mukavelesi’nin uygulanmasından sorumlu Birleşmiş Milletler Mülteciler Örgütü’nden de reaksiyon alması bekleniyor.

Bakan, örgütle daha evvel de çatışmaya girmiş ve BM Mülteciler Yüksek Komiseri, Ruanda planının gerçek mültecilerin sığınma taleplerini reddetmek manasına geleceğini ve Mülteciler Mukavelesi’nin açık ihlalı olduğunu söylemişti.

Braverman’ın yaklaşımına kendi partisinden ve partisi içindeki LGBT+ kümesinden da tenkitler geliyor.